孝感城區(qū)重點(diǎn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
走訪調(diào)研報(bào)告
按照《孝感市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年(2010-2012)倍增計(jì)劃》2010年落實(shí)工作方案(孝辦發(fā)[2010]4號(hào))、孝感市房地產(chǎn)管理局《孝感市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃(2010—2012年)2010年落實(shí)工作方案》(孝房產(chǎn)文[2010]13號(hào))等相關(guān)文件精神,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一本臺(tái)賬、一個(gè)專班”的“五個(gè)一”工作原則,對(duì)城區(qū)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,局7名黨組成員帶領(lǐng)各自工作專班,于今年3月中旬開始分別對(duì)孝感城區(qū)28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行走訪調(diào)研,到4月上旬,所有7個(gè)專班的調(diào)研走訪工作均已經(jīng)完成,各工作專班深入了解了各房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基本情況、施工進(jìn)度、面臨的主要困難以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在今后的工作計(jì)劃措施等有關(guān)問題,具體情況如下:
一、城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目走訪情況
此次調(diào)研,除了走訪《孝感市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年(2010-2012)倍增計(jì)劃》2010年落實(shí)工作方案(孝辦發(fā)[2010]4號(hào))中確定的20家城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目以外,我們還甄選了8家在2010年計(jì)劃投資達(dá)到5000萬以上的開發(fā)企業(yè)。走訪中,每到一處都詳細(xì)了解企業(yè)2010年計(jì)劃投資、施工面積、竣工面積等項(xiàng)目的基本情況以及項(xiàng)目在進(jìn)展過程中所遇到的各種問題。
從一季度情況來看,孝感城區(qū)28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況比較順利,開發(fā)投資和施工面積基本能按照年初制定的計(jì)劃實(shí)施。各項(xiàng)目在一季度的投資總額達(dá)到11.15億元,占全年計(jì)劃投資28.18億元的39.57%。一季度施工面積36.13萬平方米,占計(jì)劃施工面積125萬平方米的28.9%。
通過這次摸底調(diào)研,我們對(duì)城區(qū)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目情況有了進(jìn)一步的了解。一是大部分企業(yè)均制定了未來幾年的發(fā)展計(jì)劃,這將對(duì)我市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來持續(xù)動(dòng)力,如乾坤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計(jì)劃未來八年內(nèi)年均開發(fā)20萬平方米以上,共計(jì)開發(fā)160萬平方米,計(jì)劃年均納稅4000萬元。二是各企業(yè)均表示要抓住當(dāng)前的良好市場(chǎng)形勢(shì),加大項(xiàng)目進(jìn)展力度,在完成三年倍增計(jì)劃的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展。據(jù)了解,各開發(fā)企業(yè)都在今年加大了資金投入,如華工景程科技有限公司的銅雀臺(tái)項(xiàng)目計(jì)劃在今年完成2個(gè)億的投資,實(shí)現(xiàn)新開面積10萬方左右;保麗廣場(chǎng)項(xiàng)目計(jì)劃投資2.4億,福星城項(xiàng)目計(jì)劃投資1.6億等。除此之外,作為新農(nóng)村建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,部分企業(yè)在孝南各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有宏偉的發(fā)展計(jì)劃,如西河新景園項(xiàng)目,除了續(xù)建40萬平方米的商品房項(xiàng)目外,還啟動(dòng)了450畝生態(tài)水庫(kù)、農(nóng)耕生態(tài)園的建設(shè),總項(xiàng)目計(jì)劃投資2.8億元;外地引進(jìn)回歸企業(yè)在我市備案的牡丹江華隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,除了在建的華隆家園項(xiàng)目外,還計(jì)劃在長(zhǎng)興打造新型工業(yè)園,建造商業(yè)酒店等。這些企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),不但為我市房地產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃提供了有力支撐,還將對(duì)改變城市面貌和推進(jìn)城市化進(jìn)程發(fā)揮重要作用。
二、企業(yè)反映的主要問題
從本次深入調(diào)研情況來看,各開發(fā)企業(yè)目前面臨著以下幾個(gè)共性問題:
1、土地供應(yīng)有限。孝感城區(qū)的土地供應(yīng)關(guān)系著目前數(shù)個(gè)較大的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn),孝感福星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總表示,若公司不能繼續(xù)在孝感拿到合適地塊,在福星城項(xiàng)目結(jié)束后有可能退出孝感市場(chǎng);華工景程科技有限公司方總也反映,目前孝感城區(qū)所推出的具有規(guī)模的地塊較少,別是東城區(qū)供地不足,這很大程度上影響了企業(yè)拿地決策,進(jìn)而制約了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。
2、拆遷難度較大。我們這次調(diào)研的部分企業(yè)在老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)均有項(xiàng)目,由于部分被拆遷者對(duì)相關(guān)政策和被拆遷房屋的市場(chǎng)價(jià)值的了解不夠,也有部分企業(yè)在拆遷過程中所采取的方式方法不當(dāng),使得拆遷者與被拆遷者矛盾重重,難以達(dá)成一致的協(xié)議,拆遷工作進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的施工進(jìn)度,孝感市華廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的翟總表示,由于拆遷進(jìn)展的緩慢,項(xiàng)目施工受到嚴(yán)重干擾和限制,湖北鴻程房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的黃總也反映,拆遷工作不能按期進(jìn)行,北大鴻程二期項(xiàng)目開工都將受到影響。因此,拆遷工作不能順利進(jìn)行的問題,是制約著我市房地產(chǎn)業(yè)今年工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要障礙。
3、辦證手續(xù)繁瑣。在銷售過程中,很多購(gòu)房者辦理預(yù)告登記,預(yù)抵押登記等各個(gè)環(huán)節(jié)過程中手續(xù)繁瑣,流程復(fù)雜,需要購(gòu)房人到現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)的次數(shù)太多,這在一些銷售行情別好的項(xiàng)目反應(yīng)更為明顯,由于須集中到行政服務(wù)里辦理,人數(shù)較多,經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)等候的情形。別是一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)的企業(yè),在辦理預(yù)告登記時(shí)需要先向當(dāng)?shù)胤抗芩托⒛蠀^(qū)建設(shè)局登記,再到市房產(chǎn)局登記,辦事流程復(fù)雜。
三、下一步工作措施
此次走訪調(diào)研,不是要了解企業(yè)項(xiàng)目的基本情況,更主要的是了解并解決企業(yè)目前所遇到的一些實(shí)際問題,從而為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。針對(duì)本次調(diào)研所發(fā)現(xiàn)的一些帶共性問題,提出以下幾點(diǎn)建議措施:
1、建議盡快制定和完善土地供應(yīng)計(jì)劃。按照《孝感市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,城區(qū)在未來三年內(nèi)平均每年的施工面積要達(dá)到160萬m2,每年大約需要64萬m2(約合960畝)的土地供開發(fā)利用。建議土地儲(chǔ)備部門要加大儲(chǔ)備力度,制定有效可行的土地供應(yīng)計(jì)劃。要合理確定各類房地產(chǎn)用地的布局和比例,確保商品房開發(fā)的用地供應(yīng)。
2、探索拆遷新出路。拆遷問題制約著開發(fā)企業(yè)的施工進(jìn)度,也影響房地產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn),因此要積探索解決拆遷的新舉措和方法途徑,破解拆遷難題,要充分發(fā)揮媒體宣傳作用,將做好拆遷工作上升到能否又好又快地進(jìn)行城市建設(shè)的高度,取被拆遷人對(duì)拆遷工作的理解與支持;開發(fā)企業(yè)也要進(jìn)行人性化拆遷,按照先安置后拆遷的原則,及時(shí)讓被拆遷人了解拆遷的時(shí)間、范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、回遷等相關(guān)信息,解決被拆遷人的后顧之憂,讓其看到希望,同時(shí)也按照人人平等的原則,通過市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格平等補(bǔ)償,化解矛盾,從而讓拆遷工作能順利進(jìn)行。
3、理順辦事流程。進(jìn)一步理順相關(guān)辦事程序,創(chuàng)新辦證新舉措,簡(jiǎn)化辦事流程,縮短企業(yè)辦事時(shí)限,從而提高辦事效率,為企業(yè)提供高效快捷服務(wù)。
4、建立完善的信息報(bào)送制度,切實(shí)將領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。各分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及專班與相對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目之間要建立完善的信息報(bào)送制度,要全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目在推進(jìn)過程中所遇到的各種困難,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,將為企業(yè)提供貼心服務(wù)常態(tài)化,從而確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
5、提高行政效能,提升服務(wù)水平。要努力提高行政效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)完善房地產(chǎn)信息發(fā)布制度,完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,讓開發(fā)企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)運(yùn)行情況,要加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的住房消費(fèi)觀念。建立完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警預(yù)報(bào)制度,努力防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。不斷提高對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,做到事辦,難事巧辦,急事急辦,不斷提高服務(wù)水平。