中國社會科學(xué)院7日在京發(fā)布了《經(jīng)濟藍皮書:2011年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》。藍皮書預(yù)計,2010年全年住宅價格預(yù)計上漲15%,明年可能出現(xiàn)報復(fù)性反彈,明年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控絲毫不能放松。
藍皮書指出,2010年是我國房地產(chǎn)的調(diào)控之年,中央政府對房地產(chǎn)的調(diào)控成效顯著,開發(fā)商囤地現(xiàn)象得到初步遏制,利用貸款投資和投機住宅的需求也得到初步控制。房價漲幅從2009年的25%左右,預(yù)計下降到2010年的15%,比上年下降10個百分點。
藍皮書認為,全國商品房平均銷售價格為5520元/平方米,上年同期為4800元/平方米左右,較上年同期上漲15%??紤]2010年后4個月需求不變,預(yù)計全年住宅房價漲幅為15%左右,漲幅比2009年下降10個百分點。
同時,藍皮書也指出,2010年房價上漲速度雖然大大放慢,但仍高于城鄉(xiāng)居民收入增長速度。而且,值得引起重視的是,房價收入比高位運行,而且略有惡化。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的房價收入比分別為8.76、10.06。其中,城鎮(zhèn)居民房價收入比比2009年的8.3上升了0.46。相當(dāng)于普通城鎮(zhèn)居民家庭8.76年不吃不喝可買一套房。
按照房價收入的支付能力及家庭負債風(fēng)險性考慮,房價收入比保持在3-6較為合適,而按照目前的收入比水平,直接后果是,85%的需購買新住宅的城鎮(zhèn)居民家庭都無力購買。
藍皮書強調(diào),房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策絲毫不能放松。明年房地產(chǎn)經(jīng)濟及房價走勢,主要取決于政府調(diào)控房價的決心、政策的組合方式以及改革的力度。一種可能是陷入價格上漲與暴漲之間的惡性循環(huán)。如果調(diào)控放松,房價將會報復(fù)性反彈,價格可能上漲20%-25%。另一種可能是房價略有下降或者溫和上漲。
藍皮書認為,要解決中國的住宅問題,需要按照人口城市化的居住需求足額供應(yīng)土地;從房價收入比以及房價上漲速度與居民收入增長速度的關(guān)系入手,科學(xué)調(diào)控房價水平;宏觀調(diào)控不要用信貸手段,更重要的是要用稅收手段;需要徹底改革土地房產(chǎn)及其收入體制,使地方政府能有一個穩(wěn)定合理又不推高房價的房地產(chǎn)財政收入渠道;需要讓農(nóng)民在農(nóng)村的資產(chǎn)能夠變現(xiàn),讓其增強在城市和城鎮(zhèn)中購買住宅的能力。